綏陽(yáng)縣以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手和基礎(chǔ)工程，持續(xù)深入推進(jìn)。特別是在垃圾清運(yùn)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)系統(tǒng)性規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和市場(chǎng)化運(yùn)作，構(gòu)建起一套覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、管理精細(xì)的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置體系，顯著提升了鄉(xiāng)村“顏值”與群眾生活品質(zhì)，為鄉(xiāng)村全面振興注入了綠色動(dòng)能。

一、 統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建“全域覆蓋”的收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)

綏陽(yáng)縣堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域推進(jìn)的理念，打破城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理二元結(jié)構(gòu)。一方面，科學(xué)規(guī)劃布局，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布、人口密度、交通條件等因素，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站和終端處理設(shè)施，確保服務(wù)半徑合理，設(shè)施銜接順暢。另一方面，加大硬件投入，配備足量、標(biāo)準(zhǔn)的垃圾清運(yùn)車輛、分類收集容器等設(shè)備，并積極引入智能化、密閉化的清運(yùn)車輛，有效解決了以往農(nóng)村地區(qū)垃圾收集設(shè)施不足、清運(yùn)不及時(shí)、易造成二次污染等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了生活垃圾從源頭到終端的全程密閉化運(yùn)輸，確保“垃圾不落地、沿途不滲漏”。

二、 創(chuàng)新機(jī)制，推行“市場(chǎng)運(yùn)作”的管護(hù)模式

為提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)的專業(yè)化水平和運(yùn)行效率，綏陽(yáng)縣積極探索并推行市場(chǎng)化運(yùn)作模式。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，引入專業(yè)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)，負(fù)責(zé)縣域內(nèi)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的道路清掃、垃圾收集、壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)等作業(yè)。政府角色從“運(yùn)動(dòng)員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安门袉T”，主要負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理、考核評(píng)價(jià)和資金保障。這種“管干分離”的模式，不僅降低了管理成本，更通過(guò)企業(yè)的專業(yè)管理和規(guī)模效應(yīng)，大幅提升了垃圾清運(yùn)的作業(yè)質(zhì)量、響應(yīng)速度和資源利用效率，形成了“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的良性運(yùn)行機(jī)制。

三、 聚焦源頭，倡導(dǎo)“分類減量”的環(huán)保風(fēng)尚

在保障“運(yùn)得走”的綏陽(yáng)縣將工作重心前移，著力在“分得開(kāi)、減得了”上下功夫。大力開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類宣傳與試點(diǎn)工作，通過(guò)通俗易懂的宣傳畫(huà)、村規(guī)民約、積分獎(jiǎng)勵(lì)等形式，引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)成源頭分類、定點(diǎn)投放的良好習(xí)慣。逐步完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的鏈條，探索適合農(nóng)村特點(diǎn)的易腐垃圾就地資源化利用路徑，如建設(shè)陽(yáng)光堆肥房等，促進(jìn)垃圾減量化、資源化。從源頭上減少了末端清運(yùn)和處理壓力，使環(huán)衛(wèi)一體化體系運(yùn)行更加可持續(xù)。

四、 共建共享，激發(fā)“人人參與”的內(nèi)生動(dòng)力

美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，主體是農(nóng)民。綏陽(yáng)縣在推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化過(guò)程中，注重發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。通過(guò)完善村規(guī)民約、開(kāi)展“美麗庭院”評(píng)選、設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動(dòng)，激發(fā)村民的主人翁意識(shí)，讓維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生成為自覺(jué)行動(dòng)。結(jié)合農(nóng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)，優(yōu)先吸納本地村民參與村莊日常保潔，既增加了農(nóng)民收入，又鞏固了保潔成果，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境整治與民生改善的雙贏，營(yíng)造了共建共治共享的良好氛圍。

成效與展望

通過(guò)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，特別是高效、規(guī)范的垃圾清運(yùn)體系建設(shè)，綏陽(yáng)縣的鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了顯著變化：村道巷道干凈整潔，房前屋后整齊有序，陳年垃圾得到徹底清理，“臟亂差”現(xiàn)象得到有效遏制。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)底色愈加鮮亮，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)，提升了農(nóng)民的幸福感和獲得感。

綏陽(yáng)縣將繼續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革，在智慧化管理（如運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)控清運(yùn)流程）、資源化利用水平提升、長(zhǎng)效機(jī)制完善等方面持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村從“一時(shí)美”向“持久美”轉(zhuǎn)變，奮力譜寫(xiě)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興綏陽(yáng)新篇章。